Domínio da Nova Zelândia

Dominion of New Zealand

O Domínio da Nova Zelândia foi o sucessor histórico da Colônia da Nova Zelândia . Era uma monarquia constitucional com um alto nível de autogoverno dentro do Império Britânico .

Domínio da Nova Zelândia
1907–1947 [nota 1]
Lema:  "Avante"
Hino:  " Deus Salve o Rei "
Nova Zelândia (projeção ortográfica) 2.svg
Status Domínio do Império Britânico
Capital Wellington
Idiomas comuns Inglês, Maori
Governo Monarquia constitucional parlamentar
Monarca  
• 1907–1910
Eduardo VII
• 1910–1936
Jorge V
• 1936
Eduardo VIII
• 1936–1947
Jorge VI
Governador/Governador-geral  
• 1907–1910
William Plunket (primeiro)
• 1946–1947
Bernard Freyberg (último)
Primeiro ministro  
• 1907–1912
Joseph Ward (primeiro)
• 1940–1947
Peter Fraser (último)
Legislatura Assembleia Geral (Parlamento)
• Casa superior
Conselho Legislativo
• Câmara Baixa
Câmara dos Deputados
História  
26 de setembro de 1907
25 de novembro de 1947 [nota 1]
Moeda Libra da Nova Zelândia [nota 2]
Código ISO 3166 Nova Zelândia
Precedido por
Sucedido por
Colônia da Nova Zelândia
Nova Zelândia
Ilhas Cook
Niue

A Nova Zelândia tornou-se uma colônia separada da Coroa Britânica em 1841 e recebeu um governo responsável com o Ato Constitucional em 1852. A Nova Zelândia optou por não participar da Federação da Austrália e tornou-se o Domínio da Nova Zelândia em 26 de setembro de 1907, Dia do Domínio , por proclamação do rei Eduardo VII . O status de domínio era uma marca pública da independência política que evoluiu ao longo de meio século por meio de um governo responsável.

Pouco menos de um milhão de pessoas viviam na Nova Zelândia em 1907 e cidades como Auckland e Wellington estavam crescendo rapidamente. [1] O Domínio da Nova Zelândia permitiu que o governo britânico moldasse sua política externa, e seguiu a Grã-Bretanha na Primeira Guerra Mundial . As Conferências Imperiais de 1923 e 1926 decidiram que a Nova Zelândia deveria ser autorizada a negociar seus próprios tratados políticos, e o primeiro tratado comercial foi ratificado em 1928 com o Japão. Quando a Segunda Guerra Mundial estourou em 1939, o governo da Nova Zelândia tomou sua própria decisão de entrar na guerra.

No período pós-guerra , o termo Domínio caiu em desuso. A soberania em assuntos externos foi concedida com o Estatuto de Westminster em 1931 e adotada pelo Parlamento da Nova Zelândia em 1947. A proclamação real de 1907 do status de Domínio nunca foi revogada e permanece em vigor até hoje. [2] [3]

Status de domínio

Debate

A alteração de status foi estimulada por um sentimento por parte dos primeiros-ministros das colônias autônomas do Império Britânico de que era necessário um novo termo para diferenciá-las das colônias não autônomas. Na Conferência Imperial de 1907 , argumentou-se que as colônias autônomas que não eram denominadas 'Dominion' (como o Canadá) ou ' commonwealth ' (como a Austrália) deveriam ser designadas por algum título como 'estado do império'. [4] Depois de muito debate sobre o léxico , o termo 'Domínio' foi decidido. [4]

Após a conferência de 1907, a Câmara dos Representantes da Nova Zelândia aprovou uma moção respeitosamente solicitando que o rei Eduardo VII "tomasse as medidas que considerasse necessárias" [5] para mudar a designação da Nova Zelândia de Colônia da Nova Zelândia para Domínio de Nova Zelândia . [6]

A adoção da designação de Domínio "aumentaria o status da Nova Zelândia", afirmou o primeiro-ministro Sir Joseph Ward e "... não teria outro efeito senão o de fazer bem ao país". [7] Ward também tinha ambições imperiais regionais. Ele esperava que a nova designação lembrasse ao mundo que a Nova Zelândia não fazia parte da Austrália. Isso dignificaria a Nova Zelândia, um país que ele considerava "o centro natural para o governo do Pacífico Sul". [8]

O status de domínio foi fortemente contestado pelo líder da oposição Bill Massey , um ardente imperialista britânico , que suspeitava que a mudança levaria a demandas por aumentos nos salários do vice -rei e dos ministros. [8]

proclamação real

Uma proclamação real concedendo à Nova Zelândia a designação de 'Dominion' foi emitida em 9 de setembro de 1907. Em 26 de setembro, o primeiro-ministro, Sir Joseph Ward, leu a proclamação nos degraus do Parlamento:

Eduardo R. & I. Considerando que, na Petição dos Membros do Conselho Legislativo e da Câmara dos Representantes de Nossa Colônia da Nova Zelândia, determinamos que o título de Domínio da Nova Zelândia seja substituído pelo da Colônia da Nova Zelândia como a designação da referida Colônia , Temos, portanto, por e com o conselho de Nosso Conselho Privado, consideramos adequado emitir esta Nossa Proclamação Real e ordenamos, declaramos e ordenamos que em e após o dia vinte e seis de setembro de mil novecentos e sete, o referido Colônia da Nova Zelândia e o território a ela pertencente serão chamados e conhecidos pelo título de Domínio da Nova Zelândia. E por este meio damos Nossos Comandos a todos os Departamentos Públicos em conformidade. Dado em Nossa Corte no Palácio de Buckingham, neste nono dia de setembro, Deus salve o Rei [9]

Efeito e recepção

The New Zealand Observer (1907) mostra o primeiro-ministro Sir Joseph Ward como um anão pretensioso sob uma enorme cartola 'Dominion'. A legenda diz: O Pacote Surpresa:
Canadá: "Bastante grande para ele, não é?"
Austrália: "Ah, a cabeça dele está inchando rapidamente. O chapéu vai caber em breve."

Com a obtenção do status de Domínio, o tesoureiro colonial tornou-se o ministro das finanças e o Gabinete do Secretário Colonial foi renomeado para Departamento de Assuntos Internos . A proclamação de 10 de setembro também designou os membros da Câmara dos Deputados como "MP" ( Membro do Parlamento ). Anteriormente, eles eram designados "MHR" (Membro da Câmara dos Deputados). [10]

Cartas de patente foram emitidas para confirmar a mudança de status da Nova Zelândia, declarando que: "haverá um Governador e Comandante-em-Chefe em e sobre Nosso Domínio da Nova Zelândia". [11] O status de domínio permitiu que a Nova Zelândia se tornasse virtualmente independente, mantendo o monarca britânico como chefe de estado , representado por um governador nomeado em consulta com o governo da Nova Zelândia. O controle sobre defesa, emendas constitucionais e (parcialmente) relações exteriores permaneceu com o governo britânico. [11]

Joseph Ward achava que os neozelandeses ficariam "muito satisfeitos" com o novo título. O status de domínio foi de fato recebido com entusiasmo limitado ou indiferença do público em geral, [8] que foi incapaz de discernir qualquer diferença prática. [12] O status de domínio simbolizava a mudança da Nova Zelândia para o autogoverno, mas essa mudança foi praticamente realizada com o primeiro governo responsável na década de 1850. [12]

O historiador Keith Sinclair comentou mais tarde:

… a mudança de título, para a qual não havia demanda, produziu pouco interesse público. Era amplamente considerado como o show pessoal de Ward... era meramente cosmético. [8]

De acordo com Dame Silvia Cartwright , 18º Governador-Geral da Nova Zelândia, em um discurso de 2001:

Este evento passou relativamente desconhecido. Atraiu poucos comentários. Isso ilustra que o que pode parecer um marco constitucional, principalmente a partir deste momento, precisa ser visto em seu contexto. E assim, embora novas Cartas Patentes e Instruções Reais tenham sido emitidas em 1907, e a exigência de reservar certas classes de Bill para o prazer de Sua Majestade foi omitida, a Nova Zelândia certamente não abraçou o status de domínio com o vigor de uma jovem nação empenhada na independência. . [13]

A bandeira nacional , representando a bandeira da União Britânica , permaneceu a mesma. [14] Até 1911, a Nova Zelândia usava o brasão real do Reino Unido em todos os documentos oficiais e edifícios públicos, mas, seguindo seu novo status, um novo brasão para a Nova Zelândia foi projetado. Um mandado real concedendo insígnias e suportes armoriais foi emitido em 26 de agosto de 1911 e publicado no New Zealand Gazette em 11 de janeiro de 1912. [15]

Em 1917, as cartas patentes foram emitidas novamente re-designando o Governador como 'Governador-Geral' ( como em outros Domínios ). As mudanças no título do vice -rei destinavam-se a refletir mais plenamente o status de autogoverno da Nova Zelândia. A patente de cartas de 1917 constituía o cargo 'Governador-Geral e Comandante-em-Chefe em e sobre Nosso Domínio da Nova Zelândia'. [16]

Apesar do novo status, houve alguma apreensão em 1919, quando o primeiro-ministro Bill Massey assinou o Tratado de Versalhes (dando à Nova Zelândia a adesão à Liga das Nações ). Este ato foi um ponto de virada na história diplomática da Nova Zelândia, indicando que o Domínio tinha um grau de controle sobre seus negócios estrangeiros. [17] O próprio Massey não viu isso como um ato simbólico e teria preferido que a Nova Zelândia mantivesse um papel respeitoso dentro do império. [17]

Dia do Domínio

Para marcar a concessão do status de Domínio, 26 de setembro foi declarado Dia do Domínio. O primeiro Dia do Domínio foi celebrado em 25 de setembro de 1907, quando um político disse que seria lembrado como o 4 de julho da Nova Zelândia . [4]

Hoje, é observado apenas como feriado do Dia do Aniversário Provincial em South Canterbury . Há apoio em alguns bairros para que o dia seja revivido como um Dia da Nova Zelândia alternativo, em vez de renomear Waitangi Day , o atual dia nacional da Nova Zelândia. [18]

Expansão territorial

O território antártico da Dependência de Ross , anteriormente sob a soberania do Reino Unido, é hoje considerado pela Nova Zelândia como tendo se tornado parte do Domínio da Nova Zelândia em 16 de agosto de 1923. [19] A legalidade dessa afirmação contemporânea foi questionada. [20] mas não deixa de ser a posição da Nova Zelândia.

As Ilhas Cook e Niue já faziam parte do Domínio da Nova Zelândia na data em que foi proclamada. Ambos se tornaram parte da Colônia da Nova Zelândia em 11 de junho de 1901. [21] Samoa Ocidental nunca fez parte da Nova Zelândia, tendo sido objeto de um Mandato da Liga das Nações e, posteriormente, de um Acordo de Tutela das Nações Unidas. Em 1982, o Comitê Judicial do Conselho Privado permitiu que os samoanos nascidos sob a administração da Nova Zelândia (ou seja, antes de 1962) reivindicassem a cidadania neozelandesa. [22]

Mudanças no status do Domínio

Declaração Balfour

Rei George V com os primeiros-ministros dos Domínios Britânicos na Conferência Imperial de 1926. [nota 3]

A Conferência Imperial de 1926 concebeu a 'fórmula Balfour' do status Dominion, afirmando que:

O Reino Unido e os Domínios são Comunidades autônomas dentro do Império Britânico, iguais em status, de forma alguma subordinadas uns aos outros em qualquer aspecto de seus assuntos internos ou externos, embora unidos por uma lealdade comum à Coroa e livremente associados como membros da Comunidade Britânica

O Relatório Balfour resolveu ainda que cada respectivo governador-geral ocupava "a mesma posição em relação à administração dos assuntos públicos no Domínio" que era ocupada pelo monarca no Reino Unido. [24] Consequentemente, os únicos conselheiros do governador-geral (e do monarca na Nova Zelândia ) eram seus ministros neozelandeses .

O primeiro-ministro Gordon Coates , que liderou a delegação da Nova Zelândia à conferência, chamou a Declaração Balfour de "documento venenoso" que enfraqueceria o Império Britânico como um todo. [2]

Estatuto de Westminster

Em 1931, o Parlamento (imperial) britânico aprovou o Estatuto de Westminster , que revogou a Lei de Validade das Leis Coloniais imperiais e deu efeito às resoluções aprovadas pelas conferências imperiais de 1926 e 1930 . Essencialmente, deu reconhecimento legal à "soberania de fato" dos Domínios, removendo a capacidade da Grã-Bretanha de fazer leis para os Domínios sem seu consentimento: [25]

Nenhum Ato do Parlamento do Reino Unido aprovado após o início deste Ato se estenderá ou será considerado como se estendendo a um Domínio como parte da lei desse Domínio, a menos que seja expressamente declarado nesse Ato que esse Domínio solicitou, e consentiu, a sua promulgação.

—  Estatuto de Westminster, Seção 4. [26]

A Nova Zelândia inicialmente viu o Estatuto de Westminster como uma "complicação legal desnecessária que ela percebeu que enfraqueceria as relações imperiais". [27] O governo da Nova Zelândia apenas permitiu que o Domínio da Nova Zelândia fosse citado no estatuto desde que as seções operacionais não se aplicassem a menos que adotadas pelo Parlamento da Nova Zelândia . [28] Preferindo o governo britânico para lidar com a maior parte de seus negócios estrangeiros e defesa, a Nova Zelândia impediu de adotar o Estatuto de Westminster Act. [29]

O governo trabalhista de Peter Fraser adotou o Estatuto de Westminster em 1947.

O Primeiro Governo Trabalhista (1935-1949) seguiu um caminho mais independente nas relações exteriores, apesar do estatuto não ter sido adotado. [28] Em 1938, o vice-primeiro-ministro Peter Fraser disse ao Parlamento que "este país tem que se decidir sobre os problemas internacionais como um país soberano - porque sob o Estatuto de Westminster o nosso é um país soberano". [28] No Discurso do Trono de 1944 , o Governador-Geral anunciou a intenção do governo de adotar o Estatuto de Westminster. [30] Foi forçado a abandonar a proposta quando a oposição acusou o governo de ser desleal à Grã-Bretanha em um momento de necessidade . [30]Ironicamente, a oposição nacional levou à adoção do estatuto em 1947, quando seu líder e futuro primeiro-ministro, Sidney Holland , apresentou um projeto de lei para abolir o Conselho Legislativo . [28] Como a Nova Zelândia exigia o consentimento do Parlamento Britânico para fazer as emendas necessárias ao Ato Constitucional da Nova Zelândia de 1852 , Peter Fraser, agora primeiro-ministro, teve uma razão para finalmente adotar o estatuto. [30] Foi formalmente adotado em 25 de novembro de 1947 com o Statute of Westminster Adoption Act 1947 , juntamente com a legislação de consentimento do Parlamento britânico. [29]

A Nova Zelândia foi o último Domínio listado no estatuto a adotá-lo. [29]

Domínio em desuso

Após a Segunda Guerra Mundial , o país ingressou nas Nações Unidas como simplesmente "Nova Zelândia". [6] Um ano depois, em 1946, o primeiro-ministro Peter Fraser instruiu os departamentos do governo a não usar mais o termo Domínio. [31]

Uma das primeiras marcas da soberania da Nova Zelândia foi a alteração do título do monarca pelo Royal Titles Act 1953 . Pela primeira vez, o título oficial do monarca na Nova Zelândia mencionava a Nova Zelândia separadamente do Reino Unido e dos outros Domínios, agora chamados de Reinos :

Elizabeth II, pela Graça de Deus do Reino Unido, Nova Zelândia e Seus Outros Reinos e Territórios Rainha, Chefe da Commonwealth, Defensora da Fé.

—  Royal Titles Act 1953 (NZ), s 2; Proclamação dos Títulos Reais (1953) II New Zealand Gazette 851

O nome do estado em uso oficial também foi alterado para o Reino da Nova Zelândia . [2] [nota 4] O termo Domínio caiu em desuso na década seguinte. [2] O termo persistiu por mais tempo em nomes de instituições (por exemplo, o Museu Dominion não foi renomeado Museu Nacional até 1972 [32] ), empresas e nas constituições de clubes e sociedades. Um raro uso sobrevivente está no título de um jornal, The Dominion Post (anteriormente The Dominion ). [2]

A mudança de estilo não afetou o status legal da Nova Zelândia ou seu governo; a proclamação real de 1907 do status de Domínio nunca foi revogada e permanece em vigor até hoje. Como tal, o termo 'domínio' pode ser incluído no título formal da Nova Zelândia. [2] [3]

No entanto, a opinião do governo da Nova Zelândia é que a Nova Zelândia tornou-se soberana em questões estrangeiras em 1947: "...tanto em termos de obter controle legal formal sobre a condução de sua política externa quanto a obtenção de poderes constitucionais e plenários por sua legislatura" . [5] Ao aprovar o Ato Constitucional de 1986 (efetivo em 1º de janeiro de 1987), a Nova Zelândia "revogou unilateralmente todo o poder legislativo residual do Reino Unido". [33]

Veja também

Notas

  1. a b Se o status da Nova Zelândia como Domínio Britânico chegou ao fim em 1947 com a promulgação do Estatuto da Lei de Adoção de Westminster de 1947 não está claro. Para uma discussão, consulte a seção relevante deste artigo.
  2. Antes de 1933, moedas britânicas e australianas circulavam na Nova Zelândia.
  3. ^ Standing (left to right): Monroe (Newfoundland), Coates (New Zealand), Bruce (Australia), Hertzog (Union of South Africa), Cosgrave (Irish Free State). Seated: Baldwin (United Kingdom), King George V, William Lyon Mackenzie King (Canada)
  4. ^ In 1952 the Realm comprised New Zealand and its dependent territories, the Cook Islands, Niue, Tokelau, and the Ross Dependency in Antarctica. The Cook Islands and Niue later became self-governing states associated with New Zealand, in 1965 and 1974 respectively.

References

  1. ^ "The New Zealand Official Year-Book 1907". stats.govt.nz. Statistics New Zealand. 1907. Retrieved 20 December 2016.
  2. ^ a b c d e f "What changed? – Dominion status". nzhistory.govt.nz. Ministry for Culture and Heritage. Retrieved 18 December 2016.
  3. ^ a b "New Zealand 'still a colony'". Stuff.co.nz. 30 September 2007. Retrieved 21 December 2016.
  4. ^ a b c McIntyre, W. David (20 de junho de 2012). "Autogoverno e independência" . teara.govt.nz . Te Ara: A Enciclopédia da Nova Zelândia .
  5. ^ a b "Papéis de pesquisa" . Governo da Nova Zelândia/Parlamento da Nova Zelândia . Recuperado em 18 de dezembro de 2016 .
  6. ^ a b McIntyre, W. David (2001). Um guia para a Commonwealth contemporânea . Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Palgrave. pág. 11 . ISBN  9781403900951.
  7. ^ Relatório sobre o inquérito sobre os arranjos constitucionais da Nova Zelândia
  8. ^ a b c d "Tornar-se um domínio" . História da Nova Zelândia . Ministério da Cultura e do Património . Recuperado em 20 de dezembro de 2016 .
  9. Veja Proclamação do Domínio da Nova Zelândia (Londres, 9 de setembro de 1907), arquivado no WikiSource
  10. ^ Scholefield, GH (1932) [1908]. Quem é quem na Nova Zelândia (3 ed.). Wellington: Reed. pág. 11.
  11. ^ a b "Dia do Domínio – Da colônia ao domínio" . NZHistória . Ministério da Cultura e do Património. 20 de dezembro de 2012 . Recuperado em 10 de março de 2013 .
  12. ^ a b "Estado de domínio" . nzhistory.govt.nz . Ministério da Cultura e do Património. 5 de agosto de 2014.
  13. "O Papel do Governador-Geral", discurso da Governadora-Geral Dame Silvia Cartwright, New Zealand Center for Public Law, Victoria University, Wellington, 2 de outubro de 2001.
  14. ^ "Bandeiras da Nova Zelândia - Bandeiras da Nova Zelândia" . Ministério da Cultura e do Património . Recuperado em 8 de fevereiro de 2019 .
  15. ^ "Brasão" . mch.govt.nz. _ Ministério da Cultura e do Património.
  16. "Cartas Patente Constituindo o Gabinete do Governador-Geral da Nova Zelândia (SR 1983/225) (em 22 de agosto de 2006) - Legislação da Nova Zelândia" . legislação.govt.nz . Governo da Nova Zelândia.
  17. ^ a b McLean, Gavin. "William Massey" . História da Nova Zelândia . Ministério da Cultura e do Património . Recuperado em 19 de dezembro de 2016 .
  18. ^ "Editorial: Dominion Day debate desnecessário - Nacional - NZ Herald News" . O Arauto da Nova Zelândia . Recuperado em 15 de janeiro de 2016 .
  19. ^ "Fronteiras de Dependência de Ross e Ordem do Governo no Conselho 1923 (SR 1923/974) (em 17 de agosto de 1923), Conteúdo Imperial" . www.legislation.govt.nz . Gabinete de Assessoria Parlamentar . Recuperado em 18 de novembro de 2021 .
  20. ^ Veja "Reivindicações da Nova Zelândia na Antártica" por Ivor LM Richardson, New Zealand Law Journal, Vol. 33, nº 9, p. 133
  21. ^ "Commonwealth and Colonial Law" por Kenneth Roberts-Wray , Londres, Stevens, 1966. P. 891 e 897
  22. ^ "Regras do Conselho Privado sobre a cidadania samoana" . Ministério da Cultura e do Património . 5 de julho de 2017 . Recuperado em 22 de junho de 2018 .
  23. ^ "Declaração Balfour de 1926" . Arquivos Nacionais da Austrália . Arquivado a partir do original em 3 de agosto de 2006 . Recuperado em 23 de julho de 2006 .
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  25. ^ "Estatuto de Westminster" . thecommonwealth.org . A Comunidade . Recuperado em 18 de dezembro de 2016 .
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  27. Harshan Kumarasingham, 'The "New Commonwealth" 1947–49: A New Zealand Perspective on India Joining the Commonwealth', The Round Table, Vol. 95(385), julho de 2006, pp. 441–454.
  28. ^ a b c d McIntyre, W. David (20 de junho de 2012). "Autogoverno e independência: Estatuto de Westminster" . Te Ara: A Enciclopédia da Nova Zelândia . Recuperado em 20 de dezembro de 2016 .
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  30. ^ a b c Michael Bassett e Michael King (2001). "Tomorrow Comes the Song: A Life of Peter Fraser" . Livros do pinguim. Arquivado a partir do original em 11 de agosto de 2012 . Recuperado em 26 de outubro de 2007 .
  31. ^ Dama Silvia Cartwright (2001). "O Papel do Governador-Geral" . Governador-Geral da Nova Zelândia . Arquivado a partir do original em 16 de outubro de 2006 . Recuperado em 23 de julho de 2006 .
  32. ^ "Antigo Museu Nacional/Dominion e Galeria de Arte Nacional" (PDF) . Universidade Massey. pág. 6 . Recuperado em 21 de dezembro de 2016 .
  33. ^ Philip A. Joseph, Direito Constitucional e Administrativo em Nova Zelândia, Brookers Ltd., Wellington, 2001, p. 459.

links externos

Leitura adicional

  • McIntyre, David (1999). "A Estranha Morte do Status Dominion". Journal of Imperial and Commonwealth History : 193, 196.

Coordenadas : 41,2889°S 174,7772°E41°17′20″S 174°46′38″E /  / -41.2889; 174.7772