Primeiro-ministro da Dinamarca

Prime Minister of Denmark

O primeiro ministro da Dinamarca ( dinamarquês : Danmarks statsminister , faroês : Forsætisráðharri , groenlandês : Ministeriuneq ) é o chefe de governo do Reino da Dinamarca que compreende os três países constituintes : Dinamarca , Groenlândia e Ilhas Faroe . Antes da criação do ofício moderno, o reino não tinha inicialmente um chefe de governo separado de seu chefe de estado, ou seja, o monarca , em quem o poder executivo era investido. oA Constituição de 1849 estabeleceu uma monarquia constitucional , limitando os poderes do monarca e criando o cargo de primeiro- ministro . O titular inaugural do cargo foi Adam Wilhelm Moltke .

Primeiro-ministro da Dinamarca
Statsministeren
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Titular
Mette Frederiksen

desde 27 de junho de 2019
Estilo Sua Excelência (diplomático, fora da Dinamarca [1] )
Membro de Conselho de Estado
Gabinete
Conselho Europeu
Residência Marienborg
Assento Christiansborg , Copenhague , Dinamarca
Nomeador O Monarca
Baseado na capacidade do Nomeado de obter o apoio da maioria no Folketing
Duração do mandato Sem prazo fixo
Formação 22 de março de 1848 ; 174 anos atrás (22 March 1848)
Primeiro titular Adam Wilhelm Moltke
Sucessão 2º conselheiro privado mais alto do ranking
Deputado Secretário permanente do primeiro-ministro
Salário 1.458.000 DKK ( 195.900) anualmente [2]
Local na rede Internet Website oficial

O primeiro-ministro preside um gabinete que é formalmente nomeado pelo monarca. Na prática, a nomeação do primeiro-ministro é determinada pelo seu apoio no Folketing (o Parlamento Nacional). Desde o início do século 20, nenhum partido detém a maioria no Folketing , então o primeiro-ministro deve liderar uma coalizão de partidos políticos, bem como seu próprio partido. Além disso, apenas quatro governos de coalizão desde a Segunda Guerra Mundial gozaram de maioria no Folketing, de modo que as coalizões (e o primeiro-ministro) também devem obter apoio frouxo de outros partidos menores.

A atual primeira-ministra da Dinamarca é Mette Frederiksen , desde 27 de junho de 2019. A administração de Frederiksen é uma coalizão entre os social-democratas com o apoio parlamentar dos social-liberais , do Partido Popular Socialista , da Aliança Vermelho-Verde , do Partido Social-Democrata das Ilhas Faroé e da Groenlândia . Inuit Ataqatigiit e Siumut .

História

Estabelecimento

De aproximadamente 1699 a 1730, o mais alto funcionário do governo não monárquico foi intitulado "Grande Chanceler" ( storkansler ) e de 1730 até 1848, este cargo foi intitulado "Ministro de Estado" ( Statsminister ). Esses títulos prenunciavam o cargo moderno de primeiro-ministro, no entanto, ao contrário do cargo atual, o grão-chanceler e o ministro de estado não eram chefes formais de governo. O rei ocupou o poder executivo como governante absoluto de 1661 até a promulgação de uma Constituição liberal no início do século XIX.

O cargo de primeiro-ministro foi introduzido como parte da monarquia constitucional delineada em 1848 e assinada como a Constituição dinamarquesa em 5 de junho de 1849 . A nova Constituição estabeleceu um sistema parlamentar, criando um novo parlamento bicameral ( Rigsdagen ) e um Conselho Presidium, chefiado por um presidente do conselho. [3] O Presidium do Conselho é considerado o antecessor do moderno Gabinete do Primeiro-Ministro . [3] O primeiro presidente do conselho foi Adam Wilhelm Moltke , que chegou ao poder em 22 de março de 1848. Molte e seus dois sucessores seguintes também detinham o título de primeiro- ministro, que se traduz como "primeiro-ministro".

A partir de 1855, o primeiro-ministro era conhecido simplesmente como o "presidente do conselho" ( Konseilspræsident ). Carl Christian Hall tornou-se o primeiro primeiro-ministro/presidente do conselho a liderar um partido político (o Partido Liberal Nacional ).

escritório moderno

O Gabinete do Primeiro-Ministro moderno foi fundado em 1 de Janeiro de 1914, quando o Conselho Presidium foi estabelecido como um departamento sob o primeiro-ministro, [3] quando existia anteriormente como um conselho informal reunido pelo primeiro-ministro. O título do primeiro-ministro mudou novamente em 1918 sob a presidência de Carl Theodor Zahle , tornando-se "Ministro de Estado" (em linha com seus vizinhos escandinavos, Noruega e Suécia), que permanece até hoje.

Em meados do século XIX, um forte sistema partidário havia se desenvolvido, com a maioria dos primeiros-ministros sendo o líder de Venstre ( esquerda ) ou Højre ( direita ). No entanto, em 1924 , os social-democratas haviam se tornado o maior partido e Højre havia desaparecido.

Durante os primeiros anos da ocupação da Dinamarca , os governos dos primeiros-ministros Vilhelm Buhl e depois Erik Scavenius cooperaram com os ocupantes nazistas. Em 29 de agosto de 1943, o governo dinamarquês renunciou, recusando-se a conceder mais concessões à Alemanha nazista. Todas as operações do governo foram assumidas pelos secretários permanentes dos departamentos individuais, e esse arranjo durou até a Libertação da Dinamarca em 5 de maio de 1945. Como o rei Cristiano X nunca aceitou a renúncia do governo, ele existiu de jure até que um novo gabinete fosse formado em 5 de maio de 1945.

O século XX foi dominado por primeiros-ministros social-democratas liderando coalizões de esquerda; Os primeiros-ministros social-democratas estiveram no poder quase continuamente de 1924 a 1982. O primeiro primeiro-ministro do Partido Popular Conservador , Poul Schlüter , chegou ao poder como chefe de uma ampla coalizão de centro-direita em 1982. A coalizão de centro-direita governou até 1993, com duração de onze anos, tornou o governo de centro-direita mais longo da história dinamarquesa desde a década de 1920.

Em novembro de 2001, a coalizão de esquerda no Folketing perdeu assentos para a coalizão de direita liderada por Venstre, encerrando seu governo de oito anos. Venstre tornou-se o maior partido desde 1924. Anders Fogh Rasmussen , líder do Venstre, serviu como primeiro-ministro de 2001 a abril de 2009. Seu governo de coalizão consistiu em Venstre e o Partido Popular Conservador, com apoio parlamentar do Partido Popular Dinamarquês nacional-conservador. ( Dansk Folkeparti ). Em 5 de abril de 2009, Rasmussen renunciou para se tornar secretário-geral da OTAN , deixando o ministro das finanças e vice-presidente de Venstre Lars Løkke Rasmussen para ser o primeiro-ministro.

Após as eleições de setembro de 2011, a direita perdeu por uma pequena margem para a coalizão oposta de centro-esquerda, liderada por Helle Thorning-Schmidt, que em 3 de outubro de 2011 formou um novo governo composto inicialmente pelos Social-Democratas , o Partido Social Liberal Dinamarquês e o Partido Popular Socialista . Após uma derrota nas eleições gerais , em junho de 2015 Thorning-Schmidt renunciou ao cargo de primeiro-ministro e foi sucedido por Lars Løkke Rasmussen, que chefiou um governo minoritário composto inteiramente por ministros de Venstre.

Os social-democratas voltaram ao poder após as eleições de 2019 , com Mette Frederiksen assumindo o papel de primeira-ministra.

Papel e autoridade

A Constituição da Dinamarca afirma que o monarca , que é o chefe de Estado , tem autoridade suprema e exerce esse poder por meio de seus ministros. [4] No entanto, o papel moderno do Monarca é apenas simbólico. O monarca nomeia e demite formalmente os ministros, incluindo o primeiro-ministro. No entanto, qualquer ação do monarca requer uma contra-assinatura de um ministro. [5] Também é um princípio na literatura constitucional dinamarquesa que "o poder segue a responsabilidade" ( magten følger ansvaret ), [6] : 56  e o ​​monarca estar livre de responsabilidade significa que eles não têm poder genuíno. [7]No caso de nomeação de ministros, é a assinatura do primeiro-ministro. Isso significa que o poder de nomear ministros é praticamente inteiramente do primeiro-ministro e não do monarca.

Embora seja o principal político do país, o primeiro-ministro não é tão poderoso quanto outros primeiros-ministros da Europa. Isso ocorre principalmente porque é quase impossível para um partido obter a maioria dos assentos no Folketing (Parlamento), de modo que o governo é sempre uma coalizão ou um governo minoritário de partido único. Nenhum partido dinamarquês conquistou a maioria desde 1901, e durante muito tempo não houve sequer uma coalizão majoritária. [8] Por causa de seus poderes limitados, o primeiro-ministro é primus inter pares (primeiro entre iguais). [8] Além disso, ao contrário da maioria de seus pares, os primeiros-ministros dinamarqueses nunca podem ter certeza de que sua agenda será aprovada e devem reunir uma maioria para cada legislação.

Embora, como afirmado, o monarca nomeie formalmente todos os ministros do gabinete livremente de acordo com a constituição, na prática os monarcas só selecionam convencionalmente o primeiro-ministro depois que um líder obteve o apoio da maioria no Folketing. Este tem sido o caso desde que o parlamentarismo se tornou a convenção após a crise da Páscoa em 1920. O parlamentarismo foi adicionado à constituição em 1953 com a seção 15. Hoje, isso significa que o monarca sob a responsabilidade do primeiro-ministro renunciante não pode nomear um novo primeiro-ministro que eles esperam será recebido com um voto bem sucedido de desconfiança. [6] : 70-71 Como nenhum partido conquistou a maioria em mais de um século, os partidos formam alianças. Normalmente, os social-democratas se unem aos partidos de centro-esquerda e Venstre aos partidos de centro-direita. Após as eleições quando não há um líder claro, o monarca realizará uma "reunião do rei/rainha" onde, após uma série de discussões e acordos, o líder da maior aliança e o maior partido dentro dessa aliança - geralmente os social-democratas ou Venstre - é nomeado primeiro-ministro eleito ( kongelig undersøger). O novo primeiro-ministro eleito, juntamente com os líderes dos partidos juniores, seleciona ministros para formar um novo gabinete de coalizão, que é apresentado ao monarca. O governo pode assumir o cargo sem um voto de confiança e permanecer no cargo desde que não perca um voto de desconfiança .

O primeiro-ministro preside as reuniões semanais das reuniões do gabinete e tem o poder de definir a agenda dessas reuniões. O primeiro-ministro tradicionalmente reúne um ministério do governo conhecido como "Ministério do Estado da Dinamarca" ( Statsministeriet ) ou Gabinete do Primeiro Ministro. [3] Atípico de um ministério dinamarquês, ele não possui conselhos, conselhos ou comitês associados e sua responsabilidade quase exclusiva é atuar como secretariado do primeiro-ministro. Há um pequeno departamento sob o ministério que cuida de questões legais especiais não cobertas por outros ministérios, entre outros, da Groenlândia e das Ilhas Faroe' relação com a monarquia, o contato da mídia de massa com o estado, o número de ministros no governo ou o status legal da rainha Margrethe II como civil.

O primeiro-ministro tem o poder de decidir dissolver o Folketing e convocar uma nova eleição (embora isso seja formalmente realizado pelo monarca), o que o primeiro-ministro é obrigado a fazer dentro de quatro anos da eleição anterior. [9] Apesar disso, o primeiro-ministro não tem voz em relação às regiões autónomas da Dinamarca, as Ilhas Faroé e a Gronelândia , enquanto o Folketing, por outro lado, como todas as leis aprovadas pelos parlamentos das Ilhas Faroé e da Gronelândia devem ser ratificadas por o Folketing.

Há verificações no poder do primeiro-ministro. Se o Folketing revogar sua confiança em um primeiro-ministro em exercício, o primeiro-ministro deve renunciar junto com todo o gabinete ou convocar uma nova eleição. Sempre que um primeiro-ministro renuncia, morre ou é forçado a deixar o cargo, o monarca pede a ele (ou, em caso de morte, ao próximo líder disponível em uma coalizão) que mantenha o governo como um governo provisório até que um sucessor seja eleito.

Facilidades

Os escritórios do governo, incluindo o Ministério do Estado da Dinamarca ( Statsministeriet ; Gabinete do Primeiro Ministro), estão localizados dentro do Palácio de Christiansborg , junto com o Folketing e os tribunais .

A residência oficial de verão do primeiro-ministro é Marienborg , uma propriedade do século XVIII que foi adquirida pelo Estado. Está situado na margem do Lago Bagsværd em Kgs. Lyngby , 15 quilômetros (9,3 milhas) ao norte de Copenhague . Serviu como residência oficial de verão para dez primeiros-ministros desde 1960. Marienborg é frequentemente usada para conferências governamentais e cúpulas informais entre o governo, a indústria e as organizações na Dinamarca.

Lista de primeiros-ministros

Ex-primeiros-ministros vivos

Veja também

Notas

  1. Protocol and Liaison Service Arquivado em 27 de setembro de 2012 no Wayback Machine , Nações Unidas .
  2. ^ "Hvad tjener en ministro?" [Quanto ganha um ministro?]. regeringen.dk (em dinamarquês). Governo da Dinamarca. 1 de abril de 2022 . Recuperado em 7 de maio de 2022 .
  3. ^ a b c d Statsministeriet ( o escritório do primeiro ministro ) - história . Data de acesso: 1 de setembro de 2012
  4. ^ "Seção 12" . Constituição da Dinamarca . ICL . Recuperado em 3 de setembro de 2012 .
  5. ^ "Seção 14" . Constituição da Dinamarca . ICL . Recuperado em 3 de setembro de 2012 .
  6. ^ a b Christensen, Jens Peter; Jensen, Jørgen Albaek; Jensen, Michael Hansen (2020). Dansk Statsret [ Direito Constitucional Dinamarquês ] (em dinamarquês) (3ª ed.). Copenhague, Dinamarca: Jurist- og Økonomforbundets Forlag. ISBN  978-87-574-4287-8.
  7. ^ "Seção 13" . Constituição da Dinamarca . ICL . Recuperado em 3 de setembro de 2012 .
  8. ^ a b Strom, Kaare; Muller, Wolfgang C.; Bergman, Torbjörn, eds. (2006). Delegação e Responsabilidade nas Democracias Parlamentares . ISBN  9780199291601. Recuperado em 3 de setembro de 2012 .
  9. ^ "Seção 32" . Constituição da Dinamarca . ICL . Recuperado em 3 de setembro de 2012 .

links externos